央地携手合作

共立养护高峰

央企牵手地方国企会碰撞出怎样的火花？

2019年3月14日，中交基础设施养护集团有限公司（简称中交养护集团）与宁夏交通投资集团有限公司（简称宁夏交投集团）举办签约仪式，正式成立中交基础设施养护集团宁夏工程有限公司（简称宁夏工程公司）。

成立运作一年多，宁夏工程公司正向成长为一家面向西北、辐射全国的高端公路养护品牌公司的目标不断迈进。

“秉承‘共商、共建、共享、共赢’的企业发展理念，我们整合一流的资源、一流的人才、一流的技术、一流的服务，共同着力打造一支业务能力强、专业素质高、业务精良的专业化公路养护人才队伍，为基础设施养护标准制定、行业先进技术引领、新模式探索、高质量服务提供新的平台和契机。”中交养护集团党委书记、董事长崔玉萍说。

战略性专业化重组 效益尽显

截至6月30日，完成新签合同额约3.76亿元，完成营业收入约1.52亿元，较近3年平均营业收入6781万元增加了8458万元，增幅124%；实现利润总额增幅54.01%；承接项目范围涉及高等级公路基础设施项目养护、咨询、勘察设计、检测及运行管理等各个方面……很难想象，宁夏工程公司改革重组一年多就取得了这样的成绩。

“双方集团的资源整合和优势互补，为走过20年的宁夏公路工程咨询公司转型发展注入了崭新活力和强劲动力。”中交养护集团副总经理、宁夏工程公司董事长薛志文介绍。

宁夏工程公司前身为宁夏公路工程咨询有限公司，主要从事公路工程勘察设计、监理、咨询、测绘等相关业务，是宁夏交投集团“投融建管养”一体化产业布局的重要组成部分。“随着宁夏公路建设趋于饱和、公路建设投资逐步放缓，大型公路施工养护企业纷纷参与区内市场竞争。”宁夏工程公司党总支副书记、总经理吴江介绍，“‘只有转型升级才能取得长远发展’成为共识。”

2019年6月，宁夏公路工程咨询有限公司改革重组后正式揭牌，由中交养护集团控股，宁夏交投集团参股。结合央企资源配置能力、资本运作效率、技术管理优势，地方公路市场、资源、经营环境优势，央地合作模式效益很快就体现在企业生产经营中。

“对于宁夏工程公司而言，最重要的是可以依托中交养护集团行业资质，有利于进一步开拓养护综合管理业务市场。”吴江介绍。

中交养护集团具备工程勘察类综合甲级、公路行业设计甲级、公路工程施工总承包一级等数10个甲级或一级资质，具备完整的公路养护产业链，拥有桥梁结构安全技术国家工程实验室等技术平台……这样的硬实力成为宁夏工程公司项目业务开拓的底气。

今年1月，宁夏工程公司作为联合体中标“宁夏2020年至2022年高速公路日常养护项目设计、保养、小修总承包”项目，其中还包含大型、特大型桥梁检查保养、六盘山特长隧道土建等业务环节。

“如今我们承包业务更加多样化，特别是在大型、特大型以及特殊结构的公路、桥梁、隧道的养护咨询、养护设计、特种养护等方面，宁夏工程公司有了更多选择。”吴江介绍，结合区域特点，宁夏工程公司推进宁夏公路养护的技术标准、管理标准体系建设，并形成“检测监测、养护设计、施工、跟踪检测”一体化的综合服务模式。

依托中交养护集团优良资质及先进技术，宁夏工程公司寻求到新的利润增长点，并带动咨询、勘察、设计、监理、试验检测等传统业务，真正实现了企业的可持续发展。

同时，宁夏工程公司也建立起以中交养护集团为主导的现代化企业管理模式，搭建交通基础设施养护信息化管理平台，打造起高端化、金融化、生态化、数字化养护体系，让先进的管理模式，直接转化成企业发展效益。

“一个信息化平台，其功能范围涵盖采购、生产、财务、人力、质量等所有管理领域，大大提高了信息的收集、处理、传递、运用效率，实现流程再造，有效降低了企业营运成本。”吴江说，全过程可追溯、责任落实到个人，先进工作理念不断注入，专业技术能力不断提高，收入水平不断提升……这样的变化让员工收获满满的幸福感，也进一步激发了全体员工干事创业的激情与信心。

通过战略性专业化重组，实现央地共赢。央地合作的意义不仅停留在推动地方企业改革的层面，也成为地方行业发展突围的借力。

“培育良好的养护行业经营环境，锻炼一支基于宁夏本地的管理养护队伍，并将其打造成为走在全国养护行业前列的生力军，这是我们的初衷与愿景。”薛志文介绍，在立足宁夏市场的同时，宁夏工程公司还将优化产业结构和市场布局，开拓全国乃至海外市场，拓宽业务范围，拓展产业链条，扩大市场知名度，进军资本市场，推动企业做优做强做大。

片区化 长周期 综合养护降本增效

“泾源养护中心，收到请回答。”

“泾源养护中心收到，目前正在泾华高速公路上行线K5+320处雨中巡查，请指示。”

“加强雨中巡查，对路面水毁情况及时统计上报。”

“收到！”

……

8月25日，宁夏工程公司宁夏高速公路日常养护项目经理部（简称养护项目经理部）泾源养护中心主任蔡金鹏和同事来了场“隔空对话”。在养护项目经理部指挥室，工作人员不仅能听到蔡金鹏的声音，还能通过移动式全景可视摄像看到实时传输的路巡画面。

泾源养护中心是养护项目经理部7个养护中心之一，为快速响应管理养护、应急保通需求，宁夏工程公司积极探索“1+7+X”标准化建设，即“1个项目部+7个养护中心+X个示范路段”，实现网格化管理，进一步推动网格队伍建设专业化、工作机制联动化、服务管理一体化、数据信息共享化。

“宁夏2020年至2022年高速公路日常养护项目设计、保养、小修总承包”项目，宁夏工程公司负责固原片区（简称固原养护项目），涉及391.7公里高速公路、556座桥梁、33.9公里隧道管理养护工作。

“我国地域特点明显，地质地形、自然气候条件多呈现区域性，这一模式可以打通路、桥、隧的壁垒，将一个片区内多条公路多个承包商合并成为一个具有综合管养能力的承包商，可降低业主的管理难度、增大养护市场的开放程度。”崔玉萍说，同时，承包商的自主决策能力不断增强，在一个养护周期内，可以根据片区化路、桥、隧的特点，合理选择养护方案，及时提升公路指标，提高道路使用品质。

一个简单的逻辑，当管养范围够广、管养周期够长，承包商才更愿意根据项目实际划分片区，主动参与养护决策，并根据片区特点，加大资金、人员、设备投入，提升公路指标。

为管好、养好固原片区高速公路，依托增资扩股资金，宁夏工程公司共投入管养人员200余人，投入1500余万元购置大型除雪车、扫路车等专业化养护机械设备，目前已投入使用各类机械设备58台。

“整个总承包项目中98%的桥隧都在固原片区，这对养护工作提出了新的要求。”薛志文说，固原片区高速公路具有地质条件复杂、隐患路段多、路况指标低、桥隧占比高等特点，其中还包含六盘山特长隧道等控制性工程。

六盘山特长隧道是青兰高速公路的控制性工程，位于青兰高速公路东山坡至毛家沟段，是目前西北高海拔地区最长隧道，也是甘肃、宁夏南部地区东西方向重要连接通道。

为提升高速公路养护管理效率，宁夏工程公司应用BIM技术，对三维化、信息化管养模式进行探索。

“我们利用BIM技术的三维可视化、模拟性特点对设置宣传标语路段进行行车模拟视角分析，确定最科学合理的边坡位置。”养护项目经理部总工马世俊说，除此之外，宁夏工程公司依托固原养护项目和隧道提质升级工程，开展《阻燃剂在六盘山特长隧道养护工程应用》《智慧照明、智慧消防系统在六盘山特长隧道中的应用》《六盘山特长隧道通风节能的研究》等科研项目，探索研发智能控制通风系统，降低电能能耗，完善隧道消防，提高隧道运维工作效率和质量。

“攻坚克难方显企业本色，迎难而上展现企业担当。”从另一个角度看，固原养护项目也成为中交养护集团孵化高原地区桥隧养护技术、培养优秀产业工人的平台。

固原的夏天有多热，养护项目经理部的蔡金宝、蔡金鹏两兄弟最清楚不过。“夏天热的时候，顶着大太阳，脚下踩着滚烫的沥青混合料，烤得人难受。”蔡金鹏说，在实现机械化、科技化养护新模式的今天，他们都觉得有些吃力，而自己的爷爷和父亲，在机械化设备极度匮乏的上世纪90年代坚持工作更难能可贵。

两人是一对亲兄弟，更深厚的渊源是两人祖辈、父辈都是公路人，祖孙三代四位养路人，在不同年代选择了相同的人生道路，共同守护着宁夏南部山区的出行道路。

如今，兄弟二人能熟练驾驶压路机、半挂车、清障车和除雪车，修补坑槽工作更是一把好手，都已成为宁夏工程公司日常养护项目经理部的中坚力量。

固原的冬天有多冷，养护项目经理部设施维修队队长张继峰最有发言权，他承担着390多公里高速公路安全护栏的管理养护职责。

每到冬季，地处宁夏南部山区的固原气温最低能下降至零下20多摄氏度，形成季节性冻土。在更换防护板立柱时，冻土经常和岩石一样坚硬，桩机工作非常困难，需要人工开挖一定深度进行辅助作业。

“一节一波护栏重63公斤，一节三波护栏重130多公斤，装卸很辛苦，但是冬季路滑，护栏维护早一点做好就早一分安全，等不得、拖不得。”寒风凛冽，为了确保过往车辆行车安全，张继峰和队友们经常是换完一根立柱就汗流浃背、浑身湿透，但大伙儿咬牙一干就是好几个小时，从未耽误过任何维修工作。他深知，在高速公路上，护栏板就是司乘人员生命安全的保护板。

正是因为扎实的工作作风、过硬的业务能力、突出的工作表现，张继峰2016年被评为首届“宁夏最美公路人”，2018年获评宁夏回族自治区“五一劳动奖章”。

在固原养护项目工作中，无数员工不畏艰难、勇往直前，以默默无闻的“铺路石”精神展现出新时代中交养护人的良好风貌，向着建设“国际一流基础设施养护综合服务商”的发展目标阔步前行。

党建与中心工作相融并进

“六盘山上高峰，红旗漫卷西风。”六盘山，是渭河平原与陇中高原的分界，也是红军长征翻越的最后一座大山，红军长征精神在这里凝聚，历史文化的沉淀，秀美的自然风光，共同构筑起锦绣六盘山。